十三五期间，东升镇将面临新一轮发展机遇，未来东升镇将如何发展?近日，广东省中山市东升镇党委书记王立群日前接受记者采访。
“过去五年，是东升镇成功应对各种挑战，进一步厘清思路明晰定位，综合实力实现新跨越的五年。”东升镇党委书记王立群日前接受采访时表示，“十二五”期间，东升镇在经济建设、社会治理、民生事业等方面取得了长足的进步。
王立群表示，未来东升镇也将面临新一轮发展机遇，“十三五期间，东升镇将努力建设成为产业协同配套、质量效益并重的更高水平经济强镇，全方位对接主城区、功能布局优化的智慧城镇，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升的和美小镇”。
力争明年内新增100家规上限上企业
问：王书记在今年的党委工作报告中提出，东升镇会在“十三五”面临新一轮的发展机遇。这些机遇具体指的是哪些方面?
王立群：今后五年，我们仍处于大有作为的战略机遇期。随着供给侧结构性改革、创新驱动、“中国制造2025”、“互联网+”、大数据等重大部署的深入实施，必将加快东升经济结构战略性调整和动力转换步伐。
另外，我镇日益突显的区位优势、逐渐完善的道路基础设施、正在加快形成的发展新动力和发展新平台，为东升“十三五”持续发展注入了强劲的内在动力。
问：机遇往往都会伴随一些问题。目前，东升镇在经济社会发展的过程中所面临的突出问题主要有哪些?
王立群：要抓住机遇，当然也要清醒地看到自身发展还存在的一些突出问题。一是产业融合、服务业发展滞后，历史债务沉重、财政自身造血功能低下等仍是突出的短板，制约了全面建成小康社会的进程。
二是资源环境约束日益趋紧，特别是历经多年培育、大有希望的门业产业、棒球产业、建筑建材产业、办公家具产业等都面临着用地指标、环保、规划等要素问题，破解要素制约成为未来五年的重要课题。
问：如何破解财政自身造血功能低下等突出短板?
王立群：面对财政自身造血功能低下的短板，我镇将充分利用国家置换地方政府债务政策，全面改善债务结构，化解历史债务，减轻包袱，轻装前进。通过引入BOT或PPP模式，进一步盘活镇内污水处理厂、坦背医院等现有公共资源，释放资源活力。
在增强税收工作方面，今年我镇制定了《东升镇扶持新增规模以上工业企业暂行办法》等政策，在积分入户、入学、融资、用电等方面，向规上限上的工业企业倾斜，力争今明两年内新增100家规上限上企业。同时，积极引导房地产市场健康发展，据统计数据显示，2016、2017年东升开发房地产项目达12个，用地面积超过1000亩。
三年内培育百亿级数控机械产业集群
问：装备制造业一直是东升镇的优势产业，目前该产业的发展现状如何?
王立群：自2012年被广东省科技厅授予数控一代机械产品创新应用示范镇以来，我镇装备制造业发展迅速，形成具有一定规模和特色的产业发展格局。今年，装备制造企业获得省、市级装备制造业发展专项资金和科技创新资金累计超过3000万元，总额居全市第二位。
在省、市工作母机政策的推动下，目前全镇工作母机入库企业达31家，总量位居全市第3位。1-11月，全镇工作母机企业销售收入比去年同期增长10%以上，装备制造企业发展呈现稳健态势。
问：据了解，东升镇准备打造中港精密铸造产业园。目前处于一个什么样的阶段?投入使用后，会给东升的经济发展带来哪些利好?
王立群：这个是我们积极实行靶向招商的体现。我们的计划是打造占地约300亩的中港精密铸造产业园，力争2-3年内把数控机械产业培育成为百亿级产业集群。
目前，产业园已初步确定了开发主体和资金募集方式，我镇正积极向市政府争取用地规模，探索将该园区纳入中山市“一区多园”建设规划，争取与全市资源对接，推进装备制造业快速发展。中港精密铸造产业园的投入使用，将进一步加快我镇产业转型升级，带动产业链延伸扩展，迎来我镇装备制造业发展新格局，全面提升全镇经济发展水平。
棒球产业面临前所未有的机遇
问：近年来，东升镇一直大力推动棒球运动的普及和发展，并提出打造“棒球小镇”的目标。目前棒球运动在东升的发展情况如何?
王立群：2006年，中山市第一支棒球队诞生。在“中国棒球之父”———梁扶初之子梁友文的亲自指导下，大力推广普及棒球运动，组建了中山棒球熊猫队、熊猫棒垒球俱乐部。
目前，镇内20所中小学全部开展棒球运动，少棒队员共500多人。东升高中成为中国中学生棒垒球训练基地，全镇有10所中小学成为中国学生软式垒球实验学校，基本形成一个有效的校级梯队。2011年起，已成功举办六届“熊猫杯”全国少年棒球邀请赛，承办五届全国青少年棒球A组锦标赛，今年第9届亚洲U 12棒球锦标赛也于12月在我镇举办，这是我镇举办的首场国际级体育赛事。经过十年的发展，棒球逐渐发展成为东升镇一张亮丽的新名片。
问：国内棒垒球项目的普及度并不高，且发展速度与一些海外地区还存在不小的差距。那么，目前东升镇在该项工作的推进中是否存一些瓶颈或者难题?
王立群：棒垒球项目在中山乃至全国的普及和发展速度较慢，棒球发展未纳入全市体育产业发展规划统筹，还未成为市重点发展项目，经费、产业发展等各方面缺少扶持。
我镇在推进“棒球小镇”建设中也遇到一些难题。比如，棒垒球项目的普及和推广要走“体教结合之路”，未来可持续发展要走“体育产业化之路”，但与之相配套的运行机制还没有建立起来，运动员升学就业、教练奖惩、校际联赛、器材经费、运动员管理等都需要建章立制。
不过，近年国务院出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，以及今年8月国际奥委会明确2020年棒垒球项目将回归奥运会，给我镇打造国际级棒球运动产业链带来了前所未有的机遇。我镇计划将第三产业发展与棒球运动进行融合，以棒球赛事为依托，培育一条集棒球器材制造、棒球产业文化旅游服务业、生态农业于一体的产业链，形成一个以棒球小镇建设为主体，生态农业和旅游服务业两翼齐飞的多元发展结构。
五年内解决咸水歌“断层”问题
问：前不久，中山东升咸水歌登上央视《中国民歌大会》舞台，成为地方一张亮丽的文化名片。请您谈一谈文化强镇这方面的情况。
王立群：今年10月8日，我镇咸水歌手和节目登上央视大舞台，这对我镇咸水歌传承发展是个极大的鼓舞。近年来，我镇积极贯彻市委、市政府建设文化名城的战略部署，确立了文化名镇、文化强镇的发展思路，专项扶持咸水歌工作。日前召开的东升镇第十六届人民代表大会第一次会议，明确提出，“十三五”时期，我镇将建设成为传承咸水歌、凸显岭南沙田水乡风情的特色文化强镇。
国家级非物质文化遗产咸水歌的传承发展是我们今后的一个重点工作。目前，我镇已设立了由镇财政与社会捐助65万元的“咸水歌传承发展基金”，成立了咸水歌传承发展中心。未来五年内，我镇计划增设两个咸水歌传承基地，一个是镇属小学，另一个是旭日中学或东升中学，以解决中小学之间传唱“断层”的问题。
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