加入世界贸易组织10年来,统一开放的市场环境和规范高效的行政环境,为我国机电产品进出口创造了宝贵的历史机遇。在国家政策引导和国际产业转移等因素共同作用下,我国机电产品进出口实现跨越式增长。机电产品已连续16年保持第一大类出口商品地位,我国已跃升为世界第二大机电贸易国,第一大出口国。
机械电气和高新技术产品进出口快速增长
我国机电产品出口额从2001年的1188亿美元增至2010年的9334亿美元,增长6.9倍。高新技术产品出口额增长10.6倍。机电产品进口额从2001年的1205亿美元增至2010年的6603亿美元,增长4.5倍。机电产品进出口额不断增长的同时,进出口商品结构不断优化,高附加值和高技术含量机电产品进出口比例显著增加。高新技术产品出口占外贸比重由2001年的21.7%提高到2010年的30.4%。
多元化市场战略以及机电进出口企业主体不断壮大,主体结构更趋合理等显著特点让我国机电产业跨上新台阶。目前,对美国、中国香港、欧盟、日本等传统重点市场进出口规模持续扩大;对非洲、拉丁美洲、东盟等新兴市场取得可喜成绩。新兴市场份额从23.8%提高到33.3%。
此外,机电产品进出口为对外贸易和国民经济发展发挥积极作用。目前,我国珠三角、长三角、环渤海和中西部地区中心城市已形成各具特色、主业突出的产业带,形成了一批竞争力较强的机电产业和机电产品。
积极履行入世承诺
加入世贸组织以来,我国关税平均水平从15.3%降至9.8%。关税减让几乎涉及所有机电产品。其中,轿车整车进口关税税率下降幅度达70%左右;通信设备进口关税税率降为零关税。我国每年按承诺减少特定机电产品和进口配额管理产品的数量,从2004年起取消特定机电产品进口。
同时,逐步完善机电产品进出口管理体制。为构建与世贸规则相适应的规范透明的管理体制,加快进出口管理体制改革。10年来,累计清理机电产品进出口贸易法规、规章和文件280多件。会同有关部门制订、修订机电产品进出口管理办法和实施细则,逐步建立起以法律法规为保障,规范高效的管理体制。
总体来看,加入世界贸易组织以来,我国机电和高新技术产品对外贸易取得显著成绩,但长期影响机电、高新技术产品出口增长质量和效益问题,进口消化吸收再创新等问题还亟待解决。当前,国际形势复杂多变,欧债危机蔓延,国际市场需求萎缩,机电和高新技术产品进出口机遇和挑战并存,商务部将继续推进科技兴贸、市场多元化和以质取胜战略,实施积极的机电产品进口促进战略,促进战略性新兴产业国际化发展,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的外贸竞争新优势,推动机电和高新技术产品结构调整和发展方式转变。
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